Всемирный доклад ООН о состоянии водных ресурсов 2024 г. “Водные ресурсы на службе благополучия и мира”

Безопасная питьевая вода и санитария не просто необходимы для человеческого существования – они являются фундаментальными правами каждого человека. Без доступа к этим жизненно важным услугам достойная, стабильная и здоровая жизнь становится практически невозможной. В этом контексте вода не просто средство выживания, она – ключ к процветанию и миру.

При устойчивом и справедливом управлении вода может стать источником гармонии и процветания. Она играет критическую роль в сельском хозяйстве, обеспечивая жизненно важные ресурсы для миллиардов людей. Более того, вода способствует стабильности общества и может играть ключевую роль в процессе миростроительства, особенно в нестабильных регионах. Кроме того, управление водными ресурсами и санитарными услугами может способствовать снижению риска стихийных бедствий и эффективному управлению миграцией.

Однако, когда вода становится дефицитной, загрязненной или недоступной, это неизбежно ведет к угрозам продовольственной безопасности, потере средств к существованию и даже к конфликтам. В нестабильном мире, где уровень угроз безопасности постоянно растет, обеспечение доступности и устойчивого управления водными ресурсами становится вопросом первостепенной важности для достижения глобального процветания и мира.

Доклад ООН о состоянии водных ресурсов 2024 года, озаглавленный “Вода для процветания и мира”, подчеркивает более широкое значение воды для нашей жизни и средств к существованию. В нем исследуется не только физическая потребность в воде, но и ее способность объединять людей и служить инструментом мира, устойчивого развития, борьбы с изменением климата и региональной интеграции.

Вы можете ознакомиться с полным текстом Доклада на английском языке, а также рабочими резюме на русском языке по следующей ссылке: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000388948 

Вода для здоровья и сотрудничества: молодежные приоритеты, вызовы и истории успеха

Молодежный форум Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) пройдет с 25 по 27 апреля 2023 года в гибридном формате. Форум предоставляет молодым людям платформу для участия в диалоге с государствами-членами и другими субъектами, чтобы высказать свои взгляды, опасения и активизировать действия по превращению мира в более справедливое, более экологичное и более устойчивое место, руководствуясь Целями в области устойчивого развития.

Молодежный форум рассмотрит тему ЭКОСОС и Политического форума высокого уровня ООН 2023 года по устойчивому развитию (ПФВУ) «Ускорение выздоровления от коронавирусной болезни (COVID-19) и полное осуществление Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в уровни».

Он также рассмотрит прогресс в таких областях, как чистая вода и санитария (ЦУР 6), доступная и чистая энергия (ЦУР 7), промышленность, инновации и инфраструктура (ЦУР 9), устойчивые города и сообщества (ЦУР 11) и партнерства для цели (ЦУР 17). 

В ходе трехдневного мероприятия 25 апреля состоится сессия по ЦУР 6. Сессия « Вода для здоровья и сотрудничества: молодежные приоритеты, вызовы и истории успеха » будет представлять собой гибридную интерактивную дискуссию. Опираясь на две темы Водной конференции ООН 2023 г., задачи секционного заседания заключаются в следующем:

  • обсудить проблемы и взгляды молодежи и детей на право на воду и санитарию, особенно в гуманитарном, климатическом и миграционном контекстах, а также на международное и межпоколенческое сотрудничество в области воды,
  • определить приоритетные стратегии и действия для девочек и молодых женщин по обеспечению доступа к безопасной питьевой воде, основным санитарно-техническим средствам, менструальному здоровью и гигиене в соответствии с Глобальной программой ускорения достижения ЦУР 6, и
  • продемонстрировать решения для молодежи, передовой опыт, истории успеха и обмен мнениями между коллегами по вопросам водного сотрудничества, водоснабжения, санитарии и гигиены в гуманитарном, климатическом и миграционном контекстах, продвигая при этом роль институтов и партнеров по развитию. 

Ожидаемые результаты включают рекомендации для молодежи по обеспечению доступа к WASH для всех, особенно для молодых женщин и молодых мигрантов и беженцев, решения для молодежи и для молодежи, соответствующие Глобальной программе ускорения ЦУР 6 , а также конкретные последующие шаги по поддержке и реализации требований и решений молодежи. конструктивно привлечь их к процессам водной дипломатии и механизмам сотрудничества, ближайшей вехой будет специальное мероприятие по ЦУР 6 на ПФВУ, но также в преддверии Саммита ЦУР и Саммита будущего. 

  • Следите за сессией «Вода для здоровья и сотрудничества: молодежные приоритеты, вызовы и истории успеха» в прямом эфире. Дополнительную информацию можно найти  здесь: https://www.un.org/ecosoc/en/2023-ecosoc-youth-forum  .
  • Возьмите на себя личное обязательство разрешить кризис водоснабжения и санитарии: https://www.unwater.org/bethechange/

Эффективное управление водными ресурсами имеет решающее значение для Азиатско-Тихоокеанского региона: независимая оценка

Эффективное управление водными ресурсами и расширение качественных услуг в области ирригации, водоснабжения, санитарии и очистки сточных вод имеют решающее значение для развивающихся стран-членов Азиатского банка развития (АБР), особенно для стран, испытывающих нехватку воды.

В ходе оценки оценивалось участие АБР в водном секторе с 2011 по 2021 год в соответствии с его Водной политикой 2001 года и Оперативным планом по водным ресурсам на 2011–2020 годы.

«Необходимо уделять больше внимания повышению эффективности и продуктивности использования воды, особенно в сельском хозяйстве, которое потребляет большую ее часть», — сказал генеральный директор Департамента независимой оценки (IED) Эммануэль Хименес. «Больше внимания также необходимо уделять использованию воды для улучшения экологических услуг, социальной справедливости и экологической устойчивости».

В оценке отмечается, что АБР способствовал улучшению доступа к чистой воде, санитарии и ирригационным услугам в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оценка также показала, что более тщательная комплексная проверка, предпроектная диагностика и участие ключевых заинтересованных сторон способствовали повышению эффективности ирригационных проектов. Однако его влияние на очистку сточных вод, поддержку сельского водоснабжения и санитарии и поощрение инвестиций частного сектора было скромным.

«Учитывая большие инвестиционные потребности сектора, АБР должен предпринять обдуманные действия для содействия и мобилизации большего частного финансирования для решения водных проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — сказал старший специалист по оценке АБР Шринивасан Палле Венката.

В отчете предлагается обновление существующей политики и оперативного плана АБР для АБР по управлению водными проблемами в регионе. В нем отмечаются значительные изменения, затронувшие сектор с 2001 года, такие как пандемия COVID-19, усиление неопределенности в отношении наличия воды из-за изменения климата, принятие Целей в области устойчивого развития, увеличение спроса на воду, продолжающаяся стремительная урбанизация и появление важных глобальных соглашений.

Оценка выявила ключевые области для улучшения, включая организационные изменения в АБР; продвижение национальной и субнациональной политики и институциональных реформ для более эффективного и продуктивного использования воды; устойчивость РСЧ к воздействиям изменения климата, связанным с водными ресурсами; и уделять больше внимания генерированию и обмену знаниями, инновациям и межсекторальным вмешательствам для комплексного управления водными ресурсами.

Более подробно можно узнать по ссылке https://www.adb.org/news/efficient-management-water-resources-critical-asia-and-pacific-independent-evaluation

Казахстан и Россия обсудили вопросы совместного использования и охраны трансграничных водных объектов

Двенадцатое (30-е) заседание Совместной казахстанско-российской комиссии ноября по общей теории и охране трансграничных водных объектов прошло 17 ноября  2022 года в г.Тюмень РФ.

Казахстан и Россия имеют не только одну из самых протяженных границ в мире, но и множество большого количества водотоков – трансграничных рек, таких как Жайык, Ертис, Есиль, Тобыл, Илек, Кигач, Караозен и Сарыозен.

Водные отношения между РК и РФ регулируются Межобщим соглашением об объединении и охране трансграничных водных объектов от 7 сентября 2010 года. Совместная комиссия также работает в рамках данного соглашения и 6 рабочих групп по использованию рек.

Работа Совместной комиссии проходит под председательством сторон, где казахстанская сторона представляет вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов РК – Мукатаев С.М., российская сторона Никаноров В.А. – заместитель Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации.

В ходе заседания Совместной конференции будут заслушаны отчеты о заседаниях рабочей группы по просмотру всех трансграничных отчетов между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Стороны обуславливают возникновение ситуации, связанной с исчезновением весеннего половодья в ожидаемом году, о наличии водохранилищ и условий обеспечения воды населением и отдельной экономикой, о комплексной системе и эксплуатации гидротехнических сооружений, исчезновении и обнаружении водных поверхностей трансграничных водных объектов.

Вместе с тем будет уделено внимание решению проблем рек Жайык, реализация Единой дорожной карты активизации сотрудничества по исследованиям в бассейнах крупных трансграничных рек.

В мероприятии принимают участие представители водохозяйственных организаций, гидрометеорологических служб, в которых участвуют исполнительные органы и организации организаций двух стран.

Напоминаем, что заседание комиссии и рабочие встречи проводились один раз в год, по очередности на территориях сторон.

Подробнее можно узнать по ссылке https://www.gov.kz/memleket/entities/ecogeo/press/news/details/462211?lang=ru

На решение проблем дефицита воды в Актау выделят 2,12 млрд тенге

Группа компаний Freedom и акимат Мангистауской области заключили меморандум о финансировании строительства насосной станции и сетей водоснабжения. Они пройдут от нового опреснительного завода  до ЦУВС-4 (Центральный узел водоснабжения) в областном центре, городе Актау. Проект будет реализован в рамках национальной программы «Сильные регионы – драйвер развития страны». Он позволит решить накопившиеся проблемы с водоснабжением для горожан и жителей окрестных аулов. Треть населения – 230 тыс. человек – получат стабильный доступ к пресной воде.

Создание инфраструктуры обойдется в 2,12 млрд тенге. Главный исполнительный директор Freedom Holding Corp. Тимур Турлов отметил: «Надеюсь, наша благотворительная помощь региону станет своеобразным сигналом для всего предпринимательского сообщества, чтобы мы вместе с государством быстрее смогли решить все проблемы, которые не терпят отлагательства, ведь потребность в качественной питьевой воде – базовая».

Мангистау – регион засушливый. По данным Казгидромета, количество осадков за год не превышает 130-180 мм – в три раза меньше, чем в Астане, и в пять-шесть раз меньше, чем в Алматы. Часть воды добывают из артезианских скважин, но большую часть живительной влаги области дают водовод «Астрахань –  Мангышлак» и заводы по опреснению морской воды. Однако имеющихся мощностей явно не хватает, и жители региона в летний период получают воду по графику.

По данным министерства индустрии и инфраструктурного развития, сейчас дефицит пресной воды в области в летний период составляет более 50 тыс. м³ в сутки. Недостаток пресной воды сказывается на развитии региональной экономики. По данным правительства, в валовом региональном продукте (2,6 трлн тенге) доля промышленности составляет 55%, строительства – 6,7%, торговли – 3,4%, сельского хозяйства – 0,6%. Низкая доля аграрного сектора объясняется прежде всего нехваткой воды. Засухи создают дополнительные риски для фермеров. Только в 2021 году, по официальным данным, из-за засухи в Мангистау погибло более тысячи голов скота, а проблему фермеров решали всей страной. По этой причине большинство продуктов питания в области завозные.

Все это сказывается и на развитии туристического потенциала региона. Мангистау  – уникальный край, не только с удивительными природными ландшафтами, здесь расположено 362 святых места и 13 тыс. памятников истории, находящихся под защитой государства. Только в 2021 году, по информации управления туризма области, были оказаны услуги по проживанию и питанию, а также в сфере развлечений на сумму в  43,8 млрд тенге.

Интерес туристов к региону растет. Но в среднем по миру туристы потребляют в 3-4 раза больше воды в день, чем местные жители. Проблемы с водоснабжением могут стать лимитирующим фактором для развития туриндустрии. Исходя из прогнозов, с учетом развития региона, к 2025 году дефицит воды может увеличиться до 100-110 тыс. м³/сутки. А общая потребность в пресной воде будет составлять около  250-260 тыс. м³/сутки.

Для решения этой проблемы «Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области на 2021-2025 годы», утвержденный в прошлом году, предусматривает реализацию девяти проектов в области водоснабжения. Общая мощность опреснения воды составит 286 тыс. м³/сутки.

После подписания меморандума аким Мангистауской области Нурлан Ногаев сказал: «Мы рады, что предприниматели уделяют большое внимание социальной ответственности, вкладывают средства в развитие региона. В этом плане мы выражаем благодарность Тимуру Турлову, который поддержал строительство водопровода общей протяженностью 18 километров. Водовод будет проходить между городом Актау и поселком Акшукур, в котором в данное время идет строительство опреснительного завода за счет средств частного инвестора».

Выполнение строительно-монтажных работ по проекту возложено на ГКП «Каспий Жылу, Су Арнасы» управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мангистауской области.

Завершение строительства запланировано на 2023 год.

Воды много не бывает

О мерах по реализации поручений, данных Главой государства в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2022 года, доложил сегодня в ходе брифинга министр экологии Сериккали Брекешев.

Одним из актуальных вопросов, озвученных в Послании было развитие водной отрасли, так как из-за растущих потребностей населения и удовлетворения нужд отраслей экономики, эта тема переходит в разряд вопросов национальной безопасности.

Многолетняя динамика речного стока демонстрирует сокращение водных ресурсов, за счет уменьшения местного и трансграничного притока. Если в начале 2000-х годов среднемноголетний речной сток составлял 120 км³, то в настоящее время он составляет порядка 102 км³. К 2030 году прогнозируется дальнейшее сокращение речного стока до 99,4 км³.

На это влияет ряд факторов. Прежде всего – это изменение климата, неравномерное распределение водных ресурсов по территории республики и связанная с этим нагрузка на водные ресурсы.

Далее министр рассказал о принимаемых мерах по решению вышеуказанных вопросов, которые позволят изменить ситуацию в водной сфере.

Он отметил, что для межведомственной координации работы по трансграничному сотрудничеству создан Водный совет Казахстана, в рамках которого вырабатываются и принимаются консолидированные решения по защите национальных интересов в сфере трансграничного водопользования.

Для обсуждения вопросов трансграничного сотрудничества будут задействованы все международные площадки. Работа с сопредельными странами проводится в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества.

Кроме того, решение вопросов водного хозяйства предусмотрены в национальных проектах «Жасыл Қазақстан», «Сильные регионы – драйвер развития страны» и «По развитию АПК до 2025 года».

Так, в рамках национального проекта «Жасыл Қазақстан» к 2025 году планируется сократить потери воды при орошении на 4 км3, а в промышленности снизить объем забора свежей воды на 1,3 км3. Также будет произведена реконструкция оставшихся  6,4 тыс. км каналов, что позволит сократить потери воды 1,7 км3.

Ведется работа и по решению вопроса износа плотин. На начало 2017 года в стране было 41 аварийное водохранилище. За последние 5 лет (2017-2021 годы) отремонтировано 16. В этом году будут восстановлены еще 6 сооружений, а к 2025 году планируется реконструировать оставшиеся 19 водохранилищ. Это позволит сэкономить порядка 800 млн. м3 воды.

Вместе с тем, нацпроектом по развитию АПК к 2025 году предусмотрено увеличение площади земель с применением водосберегающих технологий с 265 до 450 тыс. га.

Также глава ведомства озвучил вопросы обеспечения кадрами и о повышении роли науки в водной отрасли. На заседании Водного совета Казахский НИИ водного хозяйства определен головным научно-техническим центром водной отрасли.

Было также отмечено о разработке нового Водного кодекса, по концепциям которого уже проведены общественные слушания.

«Главными подходами в управлении водными ресурсами станет «охрана водных ресурсов от истощения и загрязнения» и государственное планирование с привязкой к водным ресурсам.

Проект нового Водного кодекса будет внесен в Парламент не позднее апреля 2023 года», – сказал в завершении министр.

МИИР РК к 2025 году обещает обеспечить 100% населения качественной питьевой водой

В Министерстве индустрии и инфраструктурного развития состоялось совещание под председательством заместителя председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства по вопросам обеспечения населения питьевой водой.

Как отметили спикеры, на сегодняшний день доступ к услугам водоснабжения имеют 4 764 села. Для решения вопроса обеспечения качественной питьевой водой выработан план поэтапного обеспечения. Так, в 496 селах планируется строительство централизованного водоснабжения, а в 1 037 – за счет средств местного бюджета будут установлены комплексные блок-модули.

В ходе совещания заместитель председателя Азимбек Налибаев отметил, что основной задачей является к 2025 году обеспечить 100% населения качественной питьевой водой. Данный показатель планируется достигнуть в рамках Национального проекта «Сильные регионы – драйвер развития страны».

«По итогам прошлого года доступ к услугам водоснабжения в стране составил 96%. В том числе, в городах 98,1% и в селах 93%. К услугам водоснабжения имеют 100% доступ городское население Северо-Казахстанской, Мангистауской, Атырауской и Кызылординской областей», – поделился зампредседателя Комитета МИИР РК А.Налибаев.

Следует отметить, что регионам с низкими показателями обеспеченности выделяются средства на приоритетной основе, что позволяет повысить уровень показателей отстающих регионов.

Аналитическая форма анализа регуляторного воздействия по введению надзора в области охраны и использования водного фонда

В соответствии с поручением Президента Республики Казахстан по итогам расширенного заседания Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2022 года Министерство экологии, геологии и природных ресурсов (далее – Министерство) ведет разработку нового Водного кодекса.

Согласно статье 82 Предпринимательского кодекса и пункта 8 Правил проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 748 (далее – Правила) Министерством разработана Аналитическая форма анализа регуляторного воздействия по введению надзора в области охраны и использования водного фонда.

Данная форма опубликована на сайте Открытых НПА 11 июля 2022 года для проведения общественных обсуждений. Аналитическая форма доступна до 14 июля 2022 года.

Для участия в онлайн-обсуждении переходите по ссылке https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=14148602