Токаев: у Казахстана слабая переговорная позиция по вододелению трансграничных рек

Прошло очередное заседание Высшего совета по реформам под председательством президента Касым-Жомарта Токаева, сообщил сайт Акорды.

Глава государства отметил, что в Центрально-Азиатском регионе вопрос обеспечения водными ресурсами всегда стоял очень остро. По его словам, сегодня ситуация стремительно усугубляется и становится глобальной проблемой. Как сообщил президент, сокращение внешнего притока воды усугубляется проблемами неэффективного ее использования.

По его мнению, необходимо усилить государственный мониторинг состояния водных ресурсов.

“Функционирует всего 310 гидрологических постов для изучения водного режима водотоков и водоемов при необходимых 800. Отсутствует полноценный государственный водный кадастр. Это не позволяет вести мониторинг за количественным и качественным состоянием водных ресурсов и иметь достоверный баланс водообеспеченности отраслей экономики”, – указал на проблемы глава государства.

Токаев подверг критике слабую межведомственную координацию в сфере водопользования. Он отметил, что водохозяйственная инфраструктура находится в ведении разных госорганов, что зачастую осложняет проведение эффективной политики в отношении водных ресурсов.
“Фокусировка на вопросах текущего характера не позволяет принимать системные меры для нормализации ситуации в секторе. Отсюда и слабая переговорная позиция Казахстана по вододелению трансграничных рек. Без сильной внутренней водной политики невозможно выстроить эффективную водную дипломатию с соседними странами”, – сказал президент.
Беспрецедентные глобальные вызовы требуют полного переосмысления проводимой экономической политики, добавил Токаев.
“Вся суть в том, что мы меняем подходы к достижению поставленных целей. Поэтому очень важно, что в проекте озвучены не только общие направления и лозунги, а даны конкретные контуры новых подходов”, – считает Токаев.
Президент в целом одобрил предлагаемые подходы и поручил доработать документ с учетом результатов сегодняшнего обсуждения.
Источник: https://ru.sputnik.kz/

Объем воды трансграничных рек уменьшается – Минэкологии РК

В последние годы наблюдается уменьшение объема воды трансграничных рек. Об этом рассказал директор департамента трансграничных рек Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК Арсен Жаканбаев.

«Небольшие притоки воды к трансграничным рекам мы наблюдаем за последние 2-3 года. Прежде всего, это природное явление. В настоящее время проблемой в мире является изменение климата. В частности, солнце греет сильнее, из-за чего случается засуха. Помимо этого растет население. В связи с этим увеличивается потребление воды», – сказал Арсен Жаканбаев в эфире программы «Күн тәртібі». При этом он отметил, что снижение уровня воды в реке Урал, берущей начало в России, за последние 2-3 года, наносит ущерб западному региону страны.

«Мы провели ряд переговоров с российской стороной. Они используют воду, в первую очередь, для собственных нужд. Поскольку мы находимся в нижнем устье воды, мы используем воду, оставшуюся от того, что использовали они. В целом, есть соглашение с каждым государством относительно использования трансграничной реки. Например, есть договор с Россией, утвержденный в 2013 году. В рамках этого соглашения созданы 6 рабочих групп по каждой реке», – отметил спикер. «Так, реки Урал и Тобол регулируются протоколом 1996 года. Согласно этому же документу, мы получаем необходимое количество воды на короткие, средние и длительные. Но река Урал имеет свои особенности. Водный цикл Урала очень продолжителен. Это может длиться 5-6 лет. Последствия сказываются на нашей экологии», – заключил А. Жаканбаев.

 

Что решили страны Центральной Азии, для предотвращения борьбы за воду трансграничных рек

Рисоводческим хозяйствам региона угрожают не только дефицит поливной воды, рост цен на ГСМ и удобрения, но и потеря традиционных рынков сбыта. 22 апреля в парламенте пройдут слушания, посвященные проблеме будущего водного хозяйства страны. Учитывая предстоящие проблемы с поливной водой, в регионе побывал вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Серик Кожаниязов. В ходе брифинга он отметил, что в последние годы регион испытывает большие проблемы с водой в бассейне Сырдарьи.

Все ведут подготовку к поливному сезону.

“Поэтому мы начали работы по подготовке всего южного региона страны к работе в условиях маловодья. В частности, чистим каналы, приобретаем насосы и, исходя из опыта прошлого года, принимаем меры”, – отметил спикер.

Также проводится большая работа со странами, где формируются трансграничные стоки. Он отметил, что президент страны уделяет этому вопросу очень большое внимание. Так, глава государства поручил премьер-министру лично заниматься водными вопросами. В марте во исполнение поручения распоряжением премьера был создан водный совет Казахстана. Прошло первое заседание совета.

Спикер рассказал, что в конце февраля в Нур-Султане прошло заседание глав правительств стран ЦА.

“Было отмечено, что главная причина – ненаполнение или малый объем воды в Токтагульском водохранилище. После чего в начале марта в Бишкеке собрались министры энергетики Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана. Где приняли решение наполнить Токтагул до уровня прошлого года. Это позволит к началу вегетации обеспечить подачу воды на уровне прошлого года”, – сказал Кожаниязов.

В свою очередь, Узбекистан с марта 2022 года по март 2023 года поставит в Кыргызстан 3,2 млрд киловатт-часов электроэнергии, а Казахстан – 1 млрд 050 млн киловатт-часов.

Вице-министр отметил, что Казахстан получит 2,3 млрд кубов воды во время вегетации. Однако не будет 2 млрд кубов Коксарая.

“Поэтому ожидаем сложности. Мы будем принимать меры с Таджикистаном и Узбекистаном, чтобы обеспечить максимально возможный приток воды к Шардаре. У нас есть хорошая новость. Начиная с 11 марта увеличился приток воды в реке, потому что в верховье Сырдарьи сейчас идут дожди. Если на 12 марта приток составлял 567 кубометров в секунду, то сейчас больше 1100 кубов. Сейчас в Шардаринском водохранилище накоплено 5 млрд кубов”, – поделился спикер.

На сегодня часть этого объема направляется в Коксарай. Еще часть – на полив зерновых или кормовых культур. Затопление рисовых плантаций начнется в конце апреля – начале мая.

“Вместе с тем я вчера предупредил туркестанских хлопкоробов, а сегодня кызылординских рисоводов Жанакорганского и Шиелийского районов, что даже таких возможностей летом не будет. Нужно сажать ровно столько, сколько мы сможем летом водой обеспечить. Не будет запаса воды в Коксарае. Как минимум минус 1,5 млрд кубов. Даже если мы наберем в Коксарай 300-400 млн кубов, всю воду мы не сможем забрать. В частности, 100 кубов нужно, чтобы вода из канала пошла на поля”, – рассказал Кожаниязов.

Потеряем рынки сбыта?

Вице-министр отметил, что, помимо проблем с водой, нужно учитывать рост себестоимости риса – выросли цены на ГСМ и удобрения. И ситуацию с Россией.

“В России рис тоже выращивают, в Краснодарском крае. В условиях санкций, когда им запретили вывоз, они будут искать новые рынки сбыта. У нас с ними будет конкуренция за наши традиционные рынки сбыта – Турцию, Кыргызстан. Еще Дальний Восток и Западную Сибирь”, – отметил спикер.

Нужно учиться эффективно использовать воду

Кожаниязов рассказал, что в правительстве приняли решение выделить Кызылординской области 3,6 млрд тенге (7,07 млн долларов). Поступать средства начнут после праздников. Из них 2,1 напрямую в бюджет области, остальное через Комитет по водным ресурсам.

“Рад, что мы встречаемся с вами перед праздником Наурыз, с хорошими новостями о том, что вода прибывает. Это будет большая помощь не только рисоводам, но и рыбакам, и животноводам, чтобы они могли подпитать сенокосные угодья. Надеемся, что как минимум пройдем этот год, во время вегетации, не хуже прошлого”, – отметил он.

Спикер сообщил, что 22 апреля в парламенте пройдут слушания, где расскажут о будущем водного хозяйства страны. Выступят министры экологии и сельского хозяйства.

Как отметил Кожаниязов, у казахстанских фермеров на юге нет иного выхода, кроме как эффективно использовать ту воду, которая есть.

“Когда мы говорим о поливной воде, подразумеваем 4 области. На сегодня в стране примерно 1,6 млн га орошаемых земель. Из них 1 млн 250 тыс. га приходятся на 4 южные области – Алматинскую, Жамбылскую, Туркестанскую и Кызылординскую. Здесь используется 97% всей поливной воды. При этом лишь на 5% от всей площади орошаемых земель используются водосберегающие технологии. В основном в Туркестанской области. В Кызылординской области такая работа слабо ведется. Есть еще особенности в почве, климате, культурах. Поэтому мы с большим трудом проходим вегетационный период в южных регионах”, – посетовал вице-министр.

В Мангистауской области нет источников воды, отметил спикер, поэтому не исключен вариант повторения проблем прошлого года. Кроме того, там, где сейчас нет воды или предстоит дефицит поверхностных вод, надо максимально использовать потенциал подземных вод. С внедрением водосберегающих технологий.

Австралийский опыт – чтобы не драться за воду

На вопрос о том, опыт какой страны можно использовать для Кызылординской области, спикер ответил, что Австралии.

“У них была такая же ситуация, не могу сказать, сколько лет назад, но они через это проходили. Они тоже рис сажают. Побывав здесь, их исследователи взяли для сравнения данные: сколько воды проходит через левобережный магистральный канал Ширкейли и сколько риса выращивается. Затем сравнили со своими технологиями. Оказалось, что на выращивание такого же объема риса они тратят в 10 раз меньше воды. Мы хотим, чтобы местные переняли опыт этой компании”, – отметил Серик Кожаниязов.

Он также рассказал, что Кызылординская область потребляет около 37% всей поливной воды в республике. Потому что здесь выращивается рис. И здесь же наблюдаются большие потери воды. Поэтому готовится программа внедрения влагосберегающих технологий, а начать планируется с Приаралья.

“Если мы не пойдем на такие меры и не внедрим новые технологии, в будущем районы будут драться за воду”, – отметил вице-министр.

 

Сенаторы из Казахстана и России обсудили проблемы трансграничных рек

Председатель Сената Парламента РК Маулен Ашимбаев и Спикер Совета Федерации Федерального Собрания России Валентина Матвиенко встретились, чтобы обсудить развитие взаимоотношений двух стран, передает Деловой Казахстан со ссылкой на пресс-службу Сената.

Во время встречи сенаторы двух стран рассмотрели ряд актуальных вопросов двусторонней повестки. В частности, были обсуждены экологические проблемы трансграничных рек.

Маулен Ашимбаев подчеркнул, что от решения этих вопросов напрямую зависит социально-экономическое развитие регионов и благополучие граждан, живущих на берегах этих рек.

«В первую очередь, речь идет об уменьшении уровня воды реки Жайық, и как следствие, ухудшении экологической обстановки. Река имеет стратегическое значение для жителей региона. От ее состояния во многом зависит развитие сельского хозяйства и, соответственно, обеспечение продовольственной безопасности. Существует также ряд проблем, связанных с Иртышом», – сказал Маулен Ашимбаев.

Председатель Сената выразил надежду на совместные действия в рамках принятых в прошлом году двусторонних программ по восстановлению экосистем бассейнов трансграничных рек Урал и Иртыш на 2021-2024 годы.

Стороны выразили уверенность, что активное взаимодействие парламентариев и совместная работа с соответствующими исполнительными органами способствовали бы более эффективному решению этих важнейших экологических вопросов.

Казахстан и Китай проводят оценку водных ресурсов по всему бассейну трансграничных рек

Казахстан и Китай проводят оценку водных ресурсов по всему бассейну трансграничных рек, сообщил заместитель премьер-министра РК Роман Скляр, сообщает КазТАГ.

«В настоящее время совместно с китайской стороной проводится исследование по оценке водных ресурсов по всему бассейну казахстанско-китайских трансграничных рек Ертис, Иле и Емель. В рамках данной работы будут определены объемы естественного стока, ежегодно формируемые в бассейнах трансграничных рек (на территорий РК и КНР). Результаты работ будут использованы для установления доли сторон и объемов потребностей экосистем естественных водных объектов, в том числе Балхаш, Зайсан, Алаколь и дельта реки Иле», – сообщил Скляр, отвечая на запрос группы депутатов мажилиса от Народной партии Казахстана.

Замглавы правительства уточнил, что сотрудничество с КНР осуществляется в соответствии с нормами соглашения между правительствами Казахстана и Китая о сотрудничестве в сфере использования и охраны трансграничных рек от 12 сентября 2001 года. Как пояснил вице-премьер, в соответствии с положением указанного соглашения создана и функционирует казахстанско-китайская совместная комиссия по использованию и охране трансграничных рек.

«Основным вопросом сотрудничества между РК и КНР является разработка нормативно-правовой базы по делению водных ресурсов трансграничных рек. В сентябре 2013 году в ходе государственного визита председателя КНР Си Цизиньпина в Республику Казахстан на уровне глав государств были достигнуты договоренности о том, что, начиная с 2015 года, стороны приступят к изучению и согласованию проекта соглашения о вододелении трансграничных реках между РК и КНР», – сообщил замглавы кабмина.

По его словам, на основании указанных договоренностей в 2015 года в рамках совместной комиссии создана специальная рабочая группа по изучению и согласованию проекта соглашения о вододелении на трансграничных реках между РК и КНР.

«В настоящее время сформирована структура проекта, состоящая из преамбулы и 31-й статьи, и консолидированные тексты проекта соглашения о вододелении на трансграничных реках между РК и КНР. На 17-м заседании совместной комиссии достигнуты договоренности об изучении и обсуждении проекта соглашения о вододелении с комплексным учетом права на водные ресурсы, интересы развития и сохранения экосистем сторон. (…) Таким образом, основной целью в переговорах по вододелению является подписание качественного соглашения о вододелении, отвечающего интересам Казахстана на долгосрочную перспективу», – заключил Скляр.

Напомним, 7 апреля депутаты, обращаясь с запросом, сообщили, что вопрос воды с Китаем куда сложнее, чем с Российской Федерацией и Кыргызстаном. По словам мажилисменов, судьба Нур-Султана, Усть-Каменогорской, Семейной, Павлодарской, Карагандинской, Балхашских регионов напрямую связана с водами Или и Иртыша. Не обошли стороной и вопросы отвода от русла обеих рек, строительства плотин, электростанций. Как отметили парламентарии, истоки и Иртыша и Или находятся на территории Китая.

«В 2000 году Пекин официально принял программу развития Западного Китая (Синьцзян-Уйгурский автономный район). В 2019 году Китай отводил 30% воды Черного Иртыша в Синьцзян-Уйгурский автономный район через канал Иртыш-Карамай. Экономический рост региона в 2000-2002 годах составил 8,2-8,7%. В 2006-2009 годах этот показатель достиг 12%. Пекин планирует увеличить численность населения Западного Китая с 20 млн до 100 млн к 2030 году. Это означает, что в будущем использование Иртышской воды увеличится в несколько раз. Кроме того, Китай закачивает часть Черного Иртыша в Таримский бассейн через канал Иртыш-Урумчи. Здесь было обнаружено большое количество нефти и газа. В настоящее время Пекин активно развивает и это направление», – отметили депутаты.

Кроме того, добавили они, Китай установил 15 водохранилищ и 59 гидроэлектростанций вдоль реки Или и ежегодно получает 15 кубических километров воды из реки Или. Как уточнили мажилисмены, по прогнозам экспертов экологов, если Пекин увеличит потребление Илийской воды еще на 10 процентов, то Балхаш может разделиться на две части и повторить судьбу Аральского моря.